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东北振兴“十三五”规划:东北发展要扬长避短

2018-11-10 19:20:33
东北振兴“十三五”规划:东北发展要取长补短 内容提要:全面振兴东北老工业基地,不是一时一隅之策,而是牵一发而动全身的全局战略。

当前,东北振兴已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。

要坚持把着力完善体制机制作为治本之策;把着力推进结构调整作为主攻方向;把着力鼓励创新创业作为有力支撑;把着力保障和改善民生作为根本出发点和落脚点 这是双鸭山市龙煤天泰煤制10万吨芳烃项目现场。

今年以来,黑龙江双鸭山在经历低谷后终于实现了财政收入正增长。

在东北经济下行压力增大背景下,这座老煤城实现“逆生长”,释放出老工业基地艰难转型的积极信号。

全面振兴东北老工业基地,不是一时一隅之策,而是牵一发而动全身的全局战略。

当前,东北振兴已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。

要坚持把着力完善体制机制作为治本之策;把着力推进结构调整作为主攻方向;把着力鼓励创新创业作为有力支撑;把着力保障和改善民生作为根本出发点和落脚点—— 经国务院批准,国家发展改革委12月19日正式印发《东北振兴“十三五”规划》,这是国家层面增进东北振兴的第四份重要文件。

今年2月份,中共中央、国务院出台了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,标志着新一轮东北振兴全面启动实施。

此后,国家发展改革委等部门又前后出台了《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案》《关于深入推动实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》。

“这一系列文件与《规划》共同构成了新一轮东北振兴的完整政策体系。

”国家发改委东北地区等老工业基地振兴司司长周建平表示,当前和今后一个时期,是推进东北老工业基地全面振兴的关键时期和重要战略机遇期。

《规划》出台,为加快实现东北振兴提供了重要指引和根据。

合力共促振兴发展 “当前东北情势,可以概括为20个字:增速偏低,仍在筑底,困难较大,分化加大,亮点不少。

”周建平表示,当前东北地区经济发展虽同比略有回升,但仍然困难较大、仍在筑底。

与此同时,分化特征也更趋明显。

据介绍,当前东北地区经济在区域、行业、企业均呈明显分化态势,一些传统的“原”字号集中地区、资源型城市产业行业发展比较困难,机器人、新材料等部分新兴产业发展势头虽好,但块头还不大,对地方经济的支持作用还不强。

周建平表示,正因为此,在编制《规划》过程中,更加重视如何让东北地区在“十三五”时期扬长避短、扬长克短、扬长补短,更加有效地提升老工业基地的发

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